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江西政府工作报告——2019年1月27日在江西省第十三届人民代表大会第三次会议上

来源:网络整理时间:2019-02-11 18:02

北极星输配电网讯:各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位省政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2018年工作回顾

刚刚过去的2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年。在党中央、国务院和省委的坚强领导下,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,按照“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,较好完成了省第十三届人大一次会议确定的目标任务。

——经济运行总体平稳。生产总值21984.8亿元,增长8.7%;财政总收入3795亿元,增长10.1%;一般公共预算收入2372.3亿元,增长5.6%;规模以上工业增加值增长8.9%;固定资产投资增长11.1%;社会消费品零售总额7566.4亿元,增长11%;实际利用外资增长9.7%,利用省外项目资金增长10.8%;外贸出口339.6亿美元,增长4.5%;金融机构本外币贷款余额突破3万亿元,增长18.1%。主要经济指标增速继续位居全国前列。

——质量效益明显提高。三次产业结构由9.2∶48.1∶42.7调整为8.6∶46.6∶44.8;高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到33.8%和17.1%,同比分别提高2.9和2个百分点;税收占财政总收入比重、地方税收占一般公共预算收入比重分别为81.3%和70.1%,创近年来最好水平。

——城乡环境稳步提升。单位GDP能耗、水耗预计分别下降4.6%和5%;PM2.5浓度均值下降17.4%,空气优良天数比例88.3%,南昌、景德镇空气质量达到国家二级标准;国考断面水质优良比例92%;农药化肥使用量连续3年负增长;城乡环境综合整治成效明显,2万个村组整治任务全面完成,我省成为全国唯一“国家森林城市”设区市全覆盖的省份。

——人民生活持续改善。50件民生实事全面完成;城镇新增就业55.32万人、新增转移农村劳动力62.25万人,分别完成年度目标的122.9%、124.5%;居民消费价格上涨2.1%,控制在3%左右的目标内;城镇登记失业率3.44%,控制在4.5%的目标内;城镇和农村居民人均可支配收入分别为33819元、14460元,分别增长8.4%和9.2%,居民收入增长与经济增长基本同步。

一年来,我们坚持对标对表中央,积极回应群众关切,勇于破解各种难题,奋力开创新的局面,主要做了以下工作。

一是全力以赴打好三大攻坚战,发展步伐更为坚实。围绕打好防范化解重大风险攻坚战,制定政府隐性债务化解风险实施方案,建成“赣金鹰眼”监测预警平台;建立房地产市场会商机制,全面推行房地产市场稳控目标管理;积极推进市场化债转股,规模以上工业企业资产负债率下降0.4个百分点,重点领域风险总体可控。围绕打好脱贫攻坚战,接续开展春季攻势、夏季整改、秋冬会战,扎实推进“十大扶贫工程”,全年实现42万贫困人口脱贫、1000个贫困村退出、10个贫困县达到摘帽条件;2017年申请退出的瑞金、万安、永新、上饶、横峰、广昌6个贫困县(市)成功脱贫摘帽;在全国率先开展城镇贫困群众脱贫解困工作,老区人民小康梦一步步变成现实。围绕打好污染防治攻坚战,深入推进国家生态文明试验区建设,认真抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改,全力打好蓝天保卫战、城市黑臭水体治理、长江保护修复等七大战役,建成覆盖规模以上入河排污口、水质监测站和重点排污企业在线监测系统,科学划定生态保护红线,推动出台河长制湖长制条例,全面推行林长制,顺利开征环境保护税,编制自然资源资产负债表,开展生态环境损害赔偿、环境污染责任保险、生活垃圾分类和减量化等改革试点,因地制宜推进造林绿化、美化、彩化、珍贵化。婺源县获评第二批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,井冈山市、崇义县、浮梁县获评国家生态文明建设示范市县。以旅游产业为龙头的生态经济蓬勃发展,旅游接待总人次和旅游总收入分别增长19.7%、26.6%,美丽风光加快演绎成“美丽经济”。

二是千方百计推动转型创新,经济运行更趋稳健。面对经济下行与转型升级的双重压力,认真落实中央“六稳”部署,打出了一套稳增长、促转型的“组合拳”。坚持问题导向,主动面向全省摸排出449个制约高质量跨越式发展的瓶颈问题,制定分期解决的具体方案,首批141个问题全部办结。狠抓项目投资,省市县联动推进1315个亿元以上项目,省大中型项目完成投资6075亿元,省重点工程完成投资2270亿元。赣江新区伊顿电气产品生产基地一期、新钢优特钢带等重大产业项目建成投产,皖赣铁路浯溪口水库改线工程、广昌至吉安高速公路、瑶湖机场、神华九江电厂两台百万千瓦机组、东乡500千伏输变电工程等项目建成投运,昌景黄高铁、萍莲高速等项目开工建设。对纳入2019年计划投资50亿元以上的重点项目进行全面梳理,针对其中21个项目建设存在的35个突出问题,以“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”的方式进行集中化解。实施消费升级行动计划,大力发展电子商务,7个县(市、区)入选全国电商示范百佳县。强化企业帮扶,出台了第四批22条降成本优环境政策,全年为企业减负1200亿元以上;出台支持民营经济健康发展“30条”等措施,成立省非公有制企业维权服务中心;发布江西省一站式金融综合服务平台,实施企业上市“映山红行动”,新增6家上市公司。启动了创新型省份建设三年行动,省部共建东华理工大学核资源与环境国家重点实验室获批组建,中国(南昌)知识产权保护中心、江中集团科研中心投入使用,建立全省首个“千人计划”人才产业园,新增共青城和丰城2个国家级高新区,民航江西航空器适航审定中心、中科院江西产业技术创新与育成中心、中国联通(江西)工业互联网研究院、江西北斗应用研究院、北航江西研究院、南昌大学和南昌航空大学国际创新研究院等挂牌成立,江西快线航空获颁“双证”并成功试运营,大飞机C919在瑶湖机场成功转场试飞,R&D经费支出占GDP比重1.4%,工业技改投资增长39.1%。扎实推进新兴产业倍增、传统产业优化升级、服务业发展提速等行动计划,强力推动江铜集团“创新倍增”,电子信息、新能源汽车等新兴产业和有色、钢铁等传统产业主营业务收入均实现两位数增长,服务业增加值占GDP比重达44.8%,产业结构进一步优化。

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